MARÍTIMO · Presupuesta inversiones por valor de más de 15.000 millones de euros hasta para impulsar el sistema portuario nacional
El sistema portuario brasileño está formado por los puertos organizados y las Terminales de Uso Privado (TUP).
- 05 marzo 2024
- Dotado de una amplia línea de costa y de una extensa red de hidrovías interiores, Brasil tiene en sus puertos un insustituible motor de desarrollo y la principal puerta, tanto para las exportaciones como para las importaciones.
BILBAO. Según los últimos datos publicados por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDE), la red portuaria brasileña representa en torno al 9,5% de la matriz de transporte nacional, lo que incluye tanto el transporte marítimo como el transporte fluvial.
El sistema portuario brasileño está formado por los puertos organizados y las Terminales de Uso Privado (TUP). La legislación prevé que los puertos organizados puedan estar gestionados por el sector público (a nivel federal, a través de las Companhias Docas, o a nivel estatal, mediante delegación), o por la iniciativa privada a través de una concesión.
Aun cuando cuenten con gestión pública, los puertos organizados pueden albergar terminales de carácter privado, a través de un arrendamiento portuario.
Por su parte, los TUP pueden considerarse puertos de gestión totalmente privada, para lo que se requiere una autorización expresa de la Agencia Nacional de Transportes Aquaviarios (ANTAQ).
La red portuaria brasileña está compuesta por 35 puertos públicos distribuidos entre marítimos y fluviales. Dentro de esta categoría, se encuentran 15 puertos con administración ejercida por el Gobierno Federal a través de las Companhias Docas, 18 puertos concedidos a gobiernos estatales o municipales y 2 puertos, el de Vitória y Barra do Riacho, administrados por la empresa pública CODESA, en proceso de privatización.
En cuanto a la iniciativa privada, existen aproximadamente 380 terminales portuarias: 210 terminales de uso privado (TUP), ubicados en puertos privados; y 170 terminales arrendados en puertos organizados o puertos públicos.
EL DATO
+2,3%
TRÁFICO 2024. ANTAQ preé que en 2024 el tráfico marítimo y fluvial de mercancías crecerá un 2,3% alcanzando 1.313 millones de toneladas.
Tráfico portuario en 2023
En 2023 el sector marítimo-fluvial brasileño movió un total de 1.303 millones de toneladas de mercancías según el informe anual de la Agencia Nacional de Transporte Acuaviario (ANTAQ). Se trata del mayor movimiento registrado en la serie histórica y representa un crecimiento del 6,9% respecto a 2022.
Entre los tipos de navegación, destacó la navegación interior por su importante crecimiento, un 10,5%, seguida de la navegación de largo recorrido, con un aumento del 8,3% y, por último, el cabotaje, que mostró un crecimiento del 1,6%.
Las tipologías de mercancías mantuvieron su tendencia a lo largo de 2023. Las principales mercancías movidos fueron la soja (+29%), el maíz (+18%), el crudo de petróleo (+9,4%) y el mineral de hierro (+7,6%). Otra mercancía positiva fueron los fertilizantes (+6,9%). Por su parte, la carga contenerizada, con un total de 11,6 millones de TEUs, cayó un 0,5% y la carga general un 2,9%, según el informe de ANTAQ.
Los puertos públicos que mejor desempeño tuvieron fueron los de Santos, Paranaguá e Itaguaí, que crecieron el 7,7%, 12,1% y 10,2%, respectivamente, representando crecimientos de 9,7 millones, 6,3 millones y 5,2 millones de toneladas respecto a 2022.
Las Terminales de Uso Privado más destacadas del año fueron la Terminal Tpet/Toil Oil -Açu RJ, que creció un 32,9%; la Terminal Porto Sudeste do Brasil S/A-RJ, que creció un 47,9%, y la Terminal Tubarão–ES, con un crecimiento del 11,8%. En toneladas, el crecimiento respecto al año anterior fue de 14,3 millones, 8,9 millones y 8,0 millones, respectivamente.
Puertos del Arco Norte
El movimiento acuaviario de soja y maíz en el norte de Brasil superó al del resto del país. Según las estadísticas de ANTAQ, el movimiento en los puertos y las terminales del arco norte fue de 100,8 millones de toneladas en 2023, frente a 88,5 millones de toneladas del año anterior. El movimiento en el resto de Brasil, por debajo del paralelo 16°S, alcanzó 100,2 millones de toneladas frente a 73,4 millones en 2022. La región del Arco Norte se ha convertido en una alternativa fundamental para la producción de soja y maíz del país, dos commodities que, en los últimos trece años, han triplicado y quintuplicado sus exportaciones, respectivamente, convirtiendo a Brasil en su mayor exportador.
Cabe recordar que Brasil representa actualmente el 58% de las exportaciones mundiales de soja y el 27% de las de maíz, según datos del Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA).
Sequía en la Amazonía
Durante la segunda mitad de 2023 hubo una intensa sequía en la región hidrográfica del Amazonas, lo que provocó que, entre agosto y noviembre, la caída en el movimiento de mercancías y contenedores fuera significativa, ya que la recuperación comenzó en noviembre, con el regreso de la temporada de lluvias. Pese al impacto de la sequía, la navegación interior creció más de un 10%, principalmente por el flujo de soja en el primer semestre del año.
Previsiones de tráfico para 2024
Las previsiones de tráfico de ANTAQ para este 2024 indican que el tráfico de mercancías por vía marítima y fluvial alcanzará los 1.313 millones de toneladas, un aumento del 2,3% respecto a 2023. La Agencia Nacional de Transportes Aquaviarios espera que la tendencia alcista del movimiento portuario continúe durante los próximos cuatro años. En 2027, se estima que el sector portuario nacional manejará 1.415 millones de toneladas, frente a 1.391 millones de toneladas en 2026. Las previsiones para 2025 indican un movimiento de 1.333 millones de toneladas.
Santos lidera el sistema portuario de Brasil con 173 millones de toneladas en 2023
El Puerto de Santos registró en diciembre un movimiento mensual récord 15,6 millones de toneladas, un 29,1% más respecto a diciembre de 2022, con lo que en el acumulado alcanzó un total de 173,3 millones, cifra también récord en su historia, un incremento del 6,7% con relación al año 2022.
Los embarques crecieron un 9,6%, con un total de 130 millones de toneladas, y los desembarques registraron una caída del 1,2%, contabilizando 43,3 millones de toneladas. Los datos registrados por la APS indican que la cosecha récord de cereales y caña de azúcar, junto con la recuperación del movimiento de contenedores fueron decisivos para el crecimiento.
“El resultado de diciembre demuestra que hay espacio para crecer en las operaciones del Puerto de Santos, que, con planificación y organización, sigue siendo el principal puerto del país”, señala el presidente de la Autoridad Portuaria de Santos (APS), Anderson Pomini.
PAC Portos: inversiones y concursos para impulsar el sector portuario
El ministro de Puertos y Aeropuertos de Brasil, Silvio Costa Filho, presentó en febrero el llamado “PAC Portos”, una parte del Programa de Aceleración del Crecimiento que prevé inversiones del orden de 15.000 millones de euros hasta el año 2026 para impulsar el sector portuario brasileño.
“Los puertos garantizarán más de 9.300 millones de euros de inversiones y queremos atraer al sector privado para que aporte esas inversiones, que serán fundamentales para Brasil, sobre todo, pensando en el desarrollo económico y en la generación de empleos e ingresos. La determinación del Presidente Lula es ampliar el diálogo con el sector productivo y los trabajadores”, asegura Costa Filho.
Concursos de concesiones
El ministro también destaca los más de 35 concursos que están previstos en la Bolsa de Valores B3. La licitación de nuevas concesiones es una de las estrategias para incrementar las inversiones en ampliación de infraestructura portuaria, según el Ministerio de Puertos y Aeropuertos, lo que brindará mayor eficiencia operativa al sector y reducirá costos para los usuarios.
Para el año en curso, el Ministerio prevé realizar 16 concursos de concesiones portuarias por un total de 1.475 millones de euros en nuevas inversiones en los puertos públicos brasileños. El primer concurso del sector está previsto para el próximo mes de marzo, con cuatro terminales portuarias en la ciudad de Recife (Pernambuco), que manejan graneles sólidos y carga general. Se planean dos bloques de subasta más en 2024 con áreas en otros ocho puertos más de norte a sur del país.