El BOE aprueba el Marco Estratégico, que como gran novedad contempla una categorización que hace imposible o muy difícil ascender de nivel
27 octubre 2022
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El Marco Estratégico ya sólo está pendiente de su publicación en el BOE
Aprobado el Marco Estratégico 2030 del sistema portuario
El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó ayer por fin el Marco Estratégico 2030 del sistema portuario, con la inesperada novedad de la aprobación de una serie de ajustes en la categorización de los puertos.
MADRID. Con dos años de retraso, el Marco Estratégico por fin vio ayer la luz, incluyendo algunas diferencias más que interesantes con respecto al documento aprobado en 2o20 por los presidentes del sistema portuario en Santander, de las que Diario del Puerto les va a ir informando a lo largo de los próximos días.
Una de las novedades más importantes de última hora es la consagración en el Marco Estratégico del sistema de categorías de puertos, utilizado para definir las estructuras y masas salariales del personal directivo fuera de convenio.
Estas categorías han venido siendo cuestionadas de manera reiterada en los últimos años por diversas autoridades portuarias, deseosas de incrementar sus recursos y equipos mediante el ascenso de categoría y en respuesta al incremento de actividad o fortalecimiento de su rol logístico.
Puertos del Estado había reiterado recientemente la necesidad de negociar mejoras en el sistema, aprovechando finalmente el melón abierto por el Marco Estratégico en materia de incremento de las plantillas.
Sin consulta previa con las autoridades portuarias, que desconocían los términos de esta modificación y recibieron la noticia ayer al tiempo de la publicación del Marco en el BOE, la categorización recogida supone en primer lugar que sólo se atiende la petición de ascenso de la AP de Castellón, que pasa de la Categoría III a la II, rechazándose otras reiteradas peticiones de ascenso muy significadas como Vigo, Las Palmas o Tarragona. De esta forma, no hay ningún cambio de categoría para el resto de autoridades portuarias y, lo más importante, va a ser muy difícil o incluso imposible que lo sea.
EL DATO
5.900
profesionales. El Marco Estratégico contempla que en 2030 el sistema portuario estará integrado por un total de 5.900 profesionales.
En primer lugar, el Marco no recoge ninguna regla de cambio para los puertos de Categoría I, es decir, Algeciras, Barcelona, Bilbao y Valencia, que por tanto se interpreta que nunca pueden bajar de categoría. Además, tampoco hay regla de ascenso para los puertos de Categoría II, es decir, la Categoría I queda limitada en exclusividad a los cuatro puertos anteriormente citados.
Además de esto, se establecen reglas de ascenso para los puertos de Categoría III y IV y de descenso para los puertos de Categoría II y III, basadas en crecimientos de tráficos que hacen más que difícil que pueda haber en un momento dado cualquier cambio de categoría.
Por ejemplo, para ascender en el caso de la Categoría III y IV, se establece que será necesario por parte de la autoridad portuaria registrar durante un periodo de tres años consecutivos volúmenes anuales de tráfico total de mercancías superiores al 50% del volumen registrado en 2019 y además el promedio de tráficos registrados durante ese periodo que sea superior al doble del promedio de tráficos del grupo en el que se encuadra en ese mismo periodo”.
Es decir, es necesario crecer por encima del año record de 2019 un 50%, mantenerse por encima de ese crecimiento durante tres años y, encima, doblar el promedio de tus compañeros de grupo, siendo en el caso de los descensos para los Grupos II y III a la inversa.
Estas difíciles condiciones se interpretan como una congelación de facto durante un periodo más que prolongado de tiempo del status quo actual, tanto para la Categoría II como para el resto de categorías, estableciendo un nuevo punto de partida sin haber atendido con carácter previo más que las demandas de Castellón.
CATEGORÍAS DE PUERTOS
CATEGORÍA I
AP Bahía de Algeciras
AP Barcelona
AP Bilbao
AP Valencia
CATEGORÍA II
AP Illes Balears
AP Cartagena
AP Castellón
AP Gijón
AP Huelva
AP Las Palmas
AP Tarragona
AP Santa Cruz de Tenerife
CATEGORÍA III
AP A Coruña
AP Almería
AP Bahía de Cádiz
AP Ferrol-San Cibrao
AP Pasaia
AP Santander
AP Sevilla
AP Vigo
CATEGORÍA IV
AP Alicante
AP Avilés
AP Ceuta
AP Málaga
AP Marín – Ría de Pontevedra
AP Melilla
AP Motril
AP Vilagarcía