11 de noviembre de 2025 <\/p>\n\n\n\n
El presupuesto a largo plazo de la Uni\u00f3n Europea (UE) est\u00e1 programado para dar un impulso a la defensa con diez veces m\u00e1s financiaci\u00f3n para la movilidad militar, poniendo en circulaci\u00f3n un total de 131.000 millones de euros, de los que m\u00e1s de 17.000 millones ir\u00e1n destinados a ese fin. Esa financiaci\u00f3n, que se desplegar\u00e1 en el siguiente paquete del Mecanismo Conectar Europa (fondos CEF)<\/a>, tiene como \u00faltimo objetivo disponer de infraestructuras cr\u00edticas que respondan a las necesidades del uso dual, combinando las funcionalidades civiles y militares. Y aunque las propuestas definitivas todav\u00eda est\u00e1n en fase de debate, los puertos, como nodos de transporte cr\u00edticos, podr\u00e1n beneficiarse de estos fondos para modernizarse y alinearse con las prioridades de la UE, que contempla cofinanciar proyectos que mejoren las infraestructuras portuarias, adapt\u00e1ndolas para fines civiles y militares. Tal y como ha apuntado el presidente de la Autoridad Portuaria de Algeciras y vicepresidente de la Organizaci\u00f3n de Puertos Europeos (Espo), Gerardo Landaluce, la financiaci\u00f3n del marco 2028-2034 resultar\u00e1 fundamental. <\/p>\n\n\n\n Durante un evento de an\u00e1lisis del papel ferroviario en la nueva estrategia de defensa europea, organizado por el IE Center for Transport, Landaluce ha explicado que \u201ces en ese marco donde se va a implementar un nuevo fondo CEF con un foco especial en el doble uso, tambi\u00e9n en el caso de los puertos, que tendremos la posibilidad de optar a esa financiaci\u00f3n que a su vez nos permita desarrollar esa labor [refiri\u00e9ndose al doble uso] a trav\u00e9s de nuestras infraestructuras\u201d. No en vano, el m\u00e1ximo responsable del puerto de Algeciras recuerda que los puertos acumulan \u201cnuevas responsabilidades\u201d en un entorno geopol\u00edtico cambiante como el actual. \u201cAsumimos responsabilidades asegurando autonom\u00eda energ\u00e9tica, en materia de resiliencia de puertos y en materia de defensa asegurando o facilitando la movilidad militar\u201d, asevera. Para ello, considera fundamental conocer el concepto de doble uso y dise\u00f1ar, planificar, implementar y construir infraestructuras acordes con ese t\u00e9rmino. Si bien los pr\u00f3ximos fondos CEF aumentar\u00e1n con mucho las partidas destinadas a la movilidad militar y el doble uso de las infraestructuras<\/a> \u2014al menos tal y como se contempla en el borrador de la Comisi\u00f3n Europea hasta hoy\u2014, tambi\u00e9n es cierto que el \u00faltimo paquete econ\u00f3mico que envi\u00f3 Bruselas a los Estados miembros ya llevaban un porcentaje destinado a esa finalidad. <\/p>\n\n\n\n Tanto es as\u00ed que el Mecanismo Conectar Europa ya se ha percibido como un catalizador para implementar completamente todas las mejoras y rellenar los vac\u00edos que a\u00fan presentan las infraestructuras, as\u00ed como una oportunidad para solucionar los conocidos como \u2018hotspot\u2019: 500 puntos de la red ferroviaria que a\u00fan no cuentan con las m\u00ednimas condiciones para ofrecer un uso dual de la infraestructura. Y se trata de un sentir general por parte de todo el negocio militar y log\u00edstico europeo, tambi\u00e9n el espa\u00f1ol<\/a>. No obstante, aunque Espa\u00f1a sigue haciendo los deberes, la subdirectora general de Planificaci\u00f3n, Redes Transeuropeas y Log\u00edstica del ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, Mar\u00eda Corral, reconoce que nuestro pa\u00eds no ha dado lo mejor de s\u00ed para sacar provecho de la financiaci\u00f3n y emplearla en proyectos duales. En cualquier caso, Corral sostiene que los fondos CEF se apoyar\u00e1n en otros programas de financiaci\u00f3n de car\u00e1cter regional \u201cporque esa cantidad para toda Europa no ser\u00e1 suficiente\u201d y estima unas inversiones previstas de 30.000 millones de euros para los pr\u00f3ximos cinco o siete a\u00f1os. <\/p>\n\n\n\n La principal tarea que resta ahora es, a su juicio, \u201cestablecer prioridades, creernos la importancia del uso dual y, en base a eso, hacer un mejor uso de esos 17.000 millones de euros; si no, dentro de siete a\u00f1os estaremos en la misma situaci\u00f3n que ahora\u201d, incide. De igual modo ha resaltado el comisionado del Corredor Atl\u00e1ntico, Jos\u00e9 Antonio Sebasti\u00e1n, que Espa\u00f1a tiene pendiente seguir trabajando en ese uso dual, pero hace hincapi\u00e9 en que \u201cEspa\u00f1a tiene un plan\u201d. M\u00e1s all\u00e1 de eso, \u201cel CEF para la movilidad militar resultar\u00e1 necesario y urgente para acometer todas las mejoras en las infraestructuras de conexi\u00f3n entre pa\u00edses\u201d, asegura el comisionado. \u201cCuanto antes se movilicen estos fondos y antes lleguen a los \u2018hotspot\u2019 para que podamos perfeccionar esas infraestructuras en el menor tiempo posible, mejor, porque nunca se sabe el d\u00eda, la hora o el momento en que puede producirse un conflicto armado\u201d, incide. <\/p>\n\n\n\n Actualmente, Europa, y en concreto Espa\u00f1a, ya se encuentra trabajando coordinadamente con la OTAN<\/a> para dar un mayor margen de protagonismo a la movilidad militar y para alcanzar una mayor coordinaci\u00f3n en materia dual, especialmente en lo tocante a los corredores ferroviarios que saldr\u00e1n desde Espa\u00f1a y llegar\u00e1n hasta el este y el norte del continente. Se trata de unos recorridos que favorecen y se alimentan de la posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica de Espa\u00f1a. \u201cA trav\u00e9s de la Pen\u00ednsula Ib\u00e9rica se podr\u00e1n utilizar los corredores ib\u00e9ricos para aprovechar los refuerzos que vengan de Estados Unidos\u201d, apunta el Teniente General y mentor senior de Log\u00edstica y Habilitaci\u00f3n de la OTAN, y exsubcomandante del Mando Conjunto de Brunssum, Luis Lanchares. \u201cLa OTAN ya reconoce que disponer de estos corredores ser\u00e1 algo que nos d\u00e9 unas ventajas muy estrat\u00e9gicas dentro de la Alianza\u201d, asevera. Sin embargo, hay puntos de esta posici\u00f3n que se ven directamente afectados, por ejemplo, por la falta de conexi\u00f3n con Francia, que sigue pendiente de abordarse. <\/p>\n\n\n\n Por ello, la sensaci\u00f3n en la Comisi\u00f3n Europea es de que a\u00fan no estamos tan preparados como deber\u00edamos<\/a>, seg\u00fan ha trasladado su subdirector general de Defensa, Industria y Espacio, Herald Ruijters. \u201cLa infraestructura sigue siendo la espina dorsal de la movilidad militar y no est\u00e1 lista para servir a las Fuerzas Armadas. Los enlaces que faltan y los \u2018hotspot\u2019 son important\u00edsimos. No podemos seguir como hasta ahora, as\u00ed que esperamos que este presupuesto\u201d, refiri\u00e9ndose al Mecanismo CEF, \u201cpermita hacer un cambio de verdad en estos dos aspectos que tanto preocupan\u201d. En concreto, sobre los \u2018hotspot\u2019, asegura Mar\u00eda Corral, del ministerio de Transportes, actualmente se ha avanzado en la identificaci\u00f3n y ahora se ha comenzado un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo de la lista de puntos cr\u00edticos que se envi\u00f3 a Bruselas y que sigue en constante actualizaci\u00f3n. \u201cNo hay que olvidar que, aunque el foco est\u00e9 puesto en el ferrocarril y en los puertos, la red es multimodal. Ahora se est\u00e1n repriorizando algunas actuaciones en todos los modos, teniendo en cuenta la entrada de la movilidad militar en el juego y nos falta s\u00f3lo entrar en fase operacional\u201d, ha se\u00f1alado en una de sus intervenciones en la jornada de IE University. <\/p>\n\n\n\n MENOS HABLAR Y M\u00c1S TRABAJAR<\/strong> \u201cLos puertos optaremos a esa financiaci\u00f3n para desarrollar el doble uso de nuestras infraestructuras\u201d
Gerardo Landaluce<\/strong> Presidente de la Autoridad Portuaria de Algeciras y vicepresidente de la Organizaci\u00f3n Portuaria Europea <\/p>\n\n\n\n\u201cCuanto antes se movilicen estos fondos y antes lleguen a los \u2018hotspot\u2019, mejor\u201d
Jos\u00e9 Antonio Sebasti\u00e1n<\/strong> Comisionado del Corredor Atl\u00e1ntico <\/p>\n\n\n\n\u201cA trav\u00e9s de la Pen\u00ednsula Ib\u00e9rica se podr\u00e1n utilizar los corredores para aprovechar los refuerzos de EEUU\u201d
Luis Lanchares<\/strong> Teniente General y mentor senior de Log\u00edstica y Habilitaci\u00f3n de la OTAN <\/p>\n\n\n\n\u201cLa infraestructura es la espina dorsal de la movilidad militar y no est\u00e1 lista para las Fuerzas Armadas\u201d
Herald Ruijters<\/strong> Subdirector general de Defensa, Industria y Espacio de la Comisi\u00f3n Europea <\/p>\n\n\n\n\u201cSe est\u00e1n repriorizando actuaciones en todos los modos y nos falta s\u00f3lo entrar en fase operacional\u201d
Mar\u00eda Corral<\/strong> Subdirectora de Planificaci\u00f3n, Red Transeuropea y Log\u00edstica del ministerio de Transportes <\/p>\n\n\n\n
En cualquier caso, el coordinador europeo del Corredor Atl\u00e1ntico, Fran\u00e7ois Bausch, ha lamentado durante la celebraci\u00f3n del encuentro la necesidad de una guerra de agresi\u00f3n como la de Rusia a Ucrania<\/a>, a las puertas de Europa, para apreciar las vulnerabilidades de las operativas de las infraestructuras cr\u00edticas. \u201cEl ferrocarril es el sistema m\u00e1s d\u00e9bil ahora mismo porque en 30 \u00f3 40 a\u00f1os no se ha invertido en \u00e9l y ahora no s\u00f3lo hay que modernizar el sistema antiguo, sino construir nuevas infraestructuras que eviten los cuellos de botella transfronterizos\u201d, explica. Y ello pasa por crear una din\u00e1mica estandarizada en toda Europa que elimine las barreras entre pa\u00edses para ganar capacidad militar y resiliencia. Precisamente, opina el director de Estrategia y Transformaci\u00f3n de Ferrocarriles Ucranianos, Oleg Yakovenko, \u201calgunos de estos fondos deber\u00edan ir destinados a la resiliencia ferroviaria europea\u201d. Para lograr dicha estandarizaci\u00f3n intereuropea, el sector ha abogado una vez m\u00e1s por establecer una mejor coordinaci\u00f3n entre Estados miembros y a nivel administraci\u00f3n central. Y sobre todo, \u201ctenemos que ser r\u00e1pidos, dejar de discutir y ponernos manos a la obra porque llegar\u00e1 2030 y aqu\u00ed seguiremos\u201d, ha manifestado el director general de la Industria Europea Ferroviaria (Unife), Enno Wiebe, en el evento organizado por el centro de investigaci\u00f3n de la IE University sobre transporte e infraestructura dirigido por Julio G\u00f3mez-Pomar. <\/p>\n\n\n\n\u201cEl ferrocarril es el sistema m\u00e1s d\u00e9bil ahora mismo porque en 30 \u00f3 40 a\u00f1os no se ha invertido en \u00e9l\u201d
Fran\u00e7ois Bausch<\/strong> Coordinador europeo del Corredor Atl\u00e1ntico <\/p>\n\n\n\n