{"id":8275,"date":"2025-01-14T11:13:16","date_gmt":"2025-01-14T11:13:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/?p=8275"},"modified":"2025-01-14T11:13:16","modified_gmt":"2025-01-14T11:13:16","slug":"el-ets-devorara-la-pretendida-rebaja-de-las-tasas-portuarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/2025\/01\/14\/el-ets-devorara-la-pretendida-rebaja-de-las-tasas-portuarias\/","title":{"rendered":"El ETS devorar\u00e1 la pretendida rebaja de las tasas portuarias"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"989\" height=\"555\" src=\"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/eu-ets-3-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8276\" srcset=\"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/eu-ets-3-1.jpg 989w, https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/eu-ets-3-1-300x168.jpg 300w, https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/eu-ets-3-1-768x431.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 767px) 89vw, (max-width: 1000px) 54vw, (max-width: 1071px) 543px, 580px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">mar\u00edtimo \u00b7 Un informe de OCP cifra en 142 millones de euros el sobrecoste total para los buques que escalen en puertos espa\u00f1oles en 2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El coste del ETS tiene un impacto important\u00edsimo.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>14 enero 2025 <\/strong><a href=\"https:\/\/www.diariodelpuerto.com\/maritimo\/riesgos-y-desafios-del-ets-LG22602678\"><\/a><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Afanado en la mejora de la competitividad de los puertos espa\u00f1oles en lo que respecta a sus costes de escala, Puertos del Estado ve como el ETS va a poner contra la cuerdas la eficiencia de la pretendida medida de rebaja de las tasas portuarias establecida en el Marco Estrat\u00e9gico 2030.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">madrid.&nbsp;La consultora Ocean Capital Partners (OCP), dio a conocer ayer un informe sobre el impacto de la normativa ETS en los puertos espa\u00f1oles, en el que se calcula el sobrecoste de escala que van a tener los barcos por la aplicaci\u00f3n de la referida normativa medioambiental europea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan OCP, cuando en 2026 las navieras tengan que abonar el 100% de los derechos de emisi\u00f3n en funci\u00f3n de sus escalas en los puertos espa\u00f1oles, el sobrecoste podr\u00eda ascender a 142 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para poner en contexto lo que representa esta cifra, basta con dirigir la mirada a los costes de escala que tiene un buque en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En concreto, s\u00f3lo en 2023, los puertos espa\u00f1oles ingresaron por la tasa del buque 254 millones de euros y por la tasa de la mercanc\u00eda ingresaron 250 millones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>EL DATO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>228<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">euros. Seg\u00fan el estudio de Oceanim, el incremento de los costes de las navieras por el ETS est\u00e1 siendo repercutido directamente en la cadena log\u00edstica. Este coste a\u00f1adido presenta una notable variaci\u00f3n seg\u00fan las navieras y los servicios: desde unos 7 euros por contenedor en rutas desde el sudeste asi\u00e1tico al sur de Europa, hasta 228 euros por contenedor en rutas entre Europa y \u00c1frica Occidental. Esta diferencia de precios, seg\u00fan Oceanim, refleja el escenario actual tan diverso y los requisitos log\u00edsticos asociados con cada una de las rutas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es decir, el ETS recaudar\u00eda en Espa\u00f1a en 2026 m\u00e1s de la mitad de lo que ya se factura por la tasa del buque o la propia tasa de la mercanc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por si esta referencia no fuera suficiente, pongamos en contexto que en 2023 los puertos espa\u00f1oles recaudaron por todas y cada una de las tasas portuarias un total de 1.079 millones de euros, de tal forma que la recaudaci\u00f3n total del ETS, equivaldr\u00eda a m\u00e1s del 13% de lo recaudado anualmente por las tasas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A\u00fan con todo, para seguir dimensionando el impacto del ETS merece la pena relacionar la introducci\u00f3n de este nuevo coste con la estrategia del sistema portuario de reducir los costes de escala en puerto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>La prometida rebaja de tasas del 12% con respecto a 2019 supondr\u00eda unos 124 millones, cifra superada por el ETS<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A este respecto, lo m\u00e1s significativo es que el Marco Estrat\u00e9gico del Sistema Portuario establece un objetivo de reducci\u00f3n de las tasas portuarias del 12% con respecto al a\u00f1o 2019 de cara al a\u00f1o 2030.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pues bien, el 12% de lo ingresado en tasas por los puertos espa\u00f1oles en 2019 (1.034 millones), supondr\u00eda unos 125 millones de euros, cifra que queda en agua de borrajas antes incluso de ser materializada si tenemos en cuenta los citados 142 millones que comportar\u00e1 el ETS para los costes de escala en los buques en puertos espa\u00f1oles en 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bien es cierto que la reducci\u00f3n de tasas del sistema portuario incide anto en las tasas directas a la escala del buque como en las tasas del resto de actividades que se ejercen en el puerto, mientras que el ETS indice directamente en la escala del buque, si bien es la actividad esencial de la que se derivan el resto y por tanto el impacto directo e indirecto en los costes se antoja enorme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Escala gradual<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay que recordar que el ETS entr\u00f3 en vigor el 1 de enero de 2024. Durante el primer a\u00f1o las navieras han tenido que asumir el pago del 40% de los derechos de emisi\u00f3n. Con un coste de dicho derecho de emisi\u00f3n de unos 65 euros por tonelada de CO2 a septiembre de 2024, OCP calcula que el sobrecoste de escala de los buques en los puertos espa\u00f1oles por el ETS ha ascendido a 51 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2025, la normativa establece la obligaci\u00f3n de pagar el 70% de los derechos de emisi\u00f3n, por lo que OCP calcula un sobrecoste de 99 millones de euros por la escala en los puertos espa\u00f1oles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de 2026 deber\u00e1n las navieras abonar el 100% del coste de los derechos de emisi\u00f3n, lo que generar\u00e1 en los puertos espa\u00f1oles el citado sobrecoste de 142 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Riesgos y desaf\u00edos del ETS<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s all\u00e1 del importante impacto econ\u00f3mico, OCP identifica otros riesgos y desaf\u00edos en la implantaci\u00f3n del ETS<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Menor control de la cadena de suministro<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan OCP, la reconfiguraci\u00f3n de rutas en la cadena de suministro puede introducir elementos de p\u00e9rdida de control y conectividad en Europa. Si se modifican los trayectos habituales, las empresas enfrentar\u00e1n limitaciones en la infraestructura log\u00edstica, algo que reducir\u00e1 su capacidad para responder de manera eficiente a las demandas del mercado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A dem\u00e1s, si aumentan las escalas en puertos extracomunitarios, se generar\u00e1n mayores riesgos en t\u00e9rminos de control y seguridad log\u00edstica. Al depender de instalaciones fuera del \u00e1mbito europeo, las operaciones se expondr\u00e1n a posibles retrasos e incertidumbres frente a regulaciones ajenas, lo que complicar\u00eda la gesti\u00f3n y supervisi\u00f3n de las mercanc\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fuga de tr\u00e1fico portuario.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El desv\u00edo del tr\u00e1fico desde la red portuaria espa\u00f1ola a puertos del norte de \u00c1frica, como los de Argelia o Marruecos, as\u00ed como a otros fuera de la UE , como el Reino Unido, Noruega o Islandia, plantea un reto que inquieta especialmente al sector, seg\u00fan OCP. Esta probable relocalizaci\u00f3n resulta una amenaza, sobre todo, para los puertos de la vertiente mediterr\u00e1nea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La cercan\u00eda de algunos de nuestros puertos a pa\u00edses no pertenecientes a la UE , que han desarrollado importantes infraestructuras portuarias pero donde a\u00fan no se aplican normativas estrictas sobre emisiones de gases de efecto invernadero, agrava a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n, afirma la consultora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Impacto en el tr\u00e1fico de transbordo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La entrada en vigor del ETS afecta de manera especial a los puertos de transbordo, precisa OCP. Estos puertos reciben una gran cantidad de buques que los utilizan como paradas intermedias en rutas largas. Debido a que el ETS impone sobrecostes relacionados con las emisiones generadas tanto en trayectos dentro de la UE como en parte de los trayectos internacionales, los puertos de transbordo podr\u00edan enfrentar un aumento en los costes operativos para las navieras que los utilizan. A dem\u00e1s, los puertos de transbordo de la UE est\u00e1n en competencia directa con otros puertos fuera de la UE que no est\u00e1n sujetos al ETS. Esto puede llevar a una desviaci\u00f3n de tr\u00e1fico hacia estos puertos<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Aumento de las emisiones.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan OCP, la reconfiguraci\u00f3n de rutas para evitar escalas en puertos de la UE requerir\u00e1 m\u00e1s barcos para mantener el mismo servicio, lo que aumentar\u00e1 las emisiones de gases de efecto invernadero en lugar de reducirlas, contradiciendo el objetivo de la normativa. Por otro lado, existe la posibilidad de que las emisiones se desplacen a otras regiones m\u00e1s laxas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estrategias para convertir las amenazas en oportunidades<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su informe, OCP defiende que para evitar que el ETS genere una desventaja competitiva, se debe apostar por est\u00e1ndares medioambientales uniformes a nivel internacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAl establecer un marco regulatorio global, se garantiza que todos los actores del sector mar\u00edtimo enfrenten las mismas obligaciones, lo que permitir\u00e1 a los puertos europeos competir en igualdad de condiciones y contribuir efectivamente a la descarbonizaci\u00f3n mundial\u201d, se\u00f1ala la consultora, que abunda en que se deben barajar diversas soluciones para que el esquema de ETS se convierta en una oportunidad para el sector portuario espa\u00f1ol.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><br>Flexibilizar los tiempos de aplicaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Recuerda OCP que a finales de 2023, representantes de la red de puertos espa\u00f1oles y del negocio portuario expresaron su preocupaci\u00f3n y clamaron por una moratoria para la entrada en vigor del nuevo sistema. A pesar de los esfuerzos realizados, la petici\u00f3n no fue atendida y la normativa entr\u00f3 en vigor seg\u00fan lo previsto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, aunque la normativa ya est\u00e1 en aplicaci\u00f3n, OCP defiende que ser\u00eda positivo plantear una flexibilizaci\u00f3n de los porcentajes de pago de derechos que se fijar\u00e1n en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Esto podr\u00eda ser crucial para adaptar la normativa a las realidades del sector y mitigar su impacto, permitiendo a los puertos espa\u00f1oles ajustarse a los nuevos requisitos de manera m\u00e1s efectiva, defiende la consultora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fomentar los combustibles renovables<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dado que algunos expertos plantean que, en lugar de aplicar tasas elevadas, la Comisi\u00f3n Europea podr\u00eda considerar alternativas m\u00e1s eficientes y econ\u00f3micas para reducir las emisiones de CO 2 en el transporte mar\u00edtimo, desde OCP se indica que una opci\u00f3n m\u00e1s viable ser\u00eda la de impulsar la producci\u00f3n y el uso de combustibles renovables en los motores convencionales de los buques, ya que esta soluci\u00f3n resultar\u00eda m\u00e1s rentable y de r\u00e1pida implementaci\u00f3n (siempre y cuando haya disponibilidad de dichos combustibles en las cadenas de suministro), al no requerir cambios significativos ni en la infraestructura actual ni en las flotas de las navieras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Promover la electrificaci\u00f3n de los muelles<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La electrificaci\u00f3n de los muelles portuarios permitir\u00e1 a los barcos apagar sus motores auxiliares al atracar, lo que contribuir\u00e1 a reducir tanto las emisiones de CO\u2082, como la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica. Para ello, los gestores portuarios deber\u00e1n adaptar infraestructuras y ajustar procedimientos operativos, ya que ser\u00e1 necesario incorporar un nuevo servicio en el espacio portuario: el suministro de electricidad a las embarcaciones, impulsado ya masivamente en los puertos espa\u00f1oles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los barcos deber\u00e1n estar equipados con tecnolog\u00eda compatible con los sistemas OPS, lo que podr\u00eda implicar inversiones adicionales, especialmente en las flotas m\u00e1s antiguas. No obstante, es probable que estos costes adicionales se compensen por la reducci\u00f3n en la necesidad de adquirir derechos de emisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Observatorio del ETS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde la consultora OCP se recuerda el compromiso de creaci\u00f3n de un Observatorio para evaluar el impacto del r\u00e9gimen de derechos de emisi\u00f3n en los puertos de la red portuaria espa\u00f1ola, an\u00e1logo al puesto en marcha por parte de la Comisi\u00f3n Europea pero particularizado en nuestro pa\u00eds. Tal y como han defendido las Autoridades Portuarias, seg\u00fan OCP este organismo permitir\u00eda rec<strong>opilar informaci\u00f3n sobre los efectos del ETS, facilitando a los puertos espa\u00f1oles un an\u00e1lisis emp\u00edrico del impacto de dicha normativa, con vistas a una posible revisi\u00f3n futura del r\u00e9gimen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ayudas para la descarbonizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, OCP defiende que el Gobierno debe avanzar en la estrategia anunciada para descarbonizar el sector mar\u00edtimo, que previsiblemente incluir\u00e1 un programa de ayudas destinado a impulsar la reducci\u00f3n de emisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta hoja de ruta, seg\u00fan la consultora, debe centrarse en desarrollar corredores verdes, que contemplen infraestructuras para el suministro de combustibles alternativos y la conexi\u00f3n el\u00e9ctrica en los puertos, fomentando as\u00ed el uso de energ\u00edas m\u00e1s limpias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>mar\u00edtimo \u00b7 Un informe de OCP cifra en 142 millones de euros el sobrecoste total para los buques que escalen en puertos espa\u00f1oles en 2026 El coste del ETS tiene un impacto important\u00edsimo. 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