{"id":2769,"date":"2022-12-23T09:39:13","date_gmt":"2022-12-23T09:39:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/?p=2769"},"modified":"2022-12-23T09:39:13","modified_gmt":"2022-12-23T09:39:13","slug":"alvaro-rodriguez-dapena-presidente-del-organismo-publico-puertos-del-estado-oppe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/2022\/12\/23\/alvaro-rodriguez-dapena-presidente-del-organismo-publico-puertos-del-estado-oppe\/","title":{"rendered":"\u00c1lvaro Rodr\u00edguez Dapena, presidente del Organismo P\u00fablico Puertos del Estado (OPPE)"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cTrabajaremos para aprobar la rebaja de tasas en 2023\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">REVISTA PUERTOS Y NAVIERAS &#8211; 23\/12\/2022<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c1lvaro Rodr\u00edguez Dapena, presidente de Puertos del Estado. Foto B.C.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>23 diciembre 2022 05:20<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li><strong>&nbsp;<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><a href=\"https:\/\/www.diariodelpuerto.com\/tag\/-\/meta\/miguel-jimenez\">Miguel Jim\u00e9nez<\/a><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Con motivo del 30 aniversario del sistema portuario de titularidad estatal, \u00c1lvaro Rodr\u00edguez Dapena, presidente de Puertos del Estado, ha concedido una entrevista exclusiva a Diario del Puerto, justo tambi\u00e9n cuando se cumple un a\u00f1o de su nombramiento al frente del Organismo P\u00fablico.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">MADRID.&nbsp;Rodr\u00edguez Dapena adelanta que su objetivo es aprobar en 2023 la rebaja de tasas recogida en el Marco Estrat\u00e9gico, en un contexto complejo de la actividad portuaria en particular y de la econom\u00eda en general.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Se acaba de cumplir el 30 aniversario del sistema portuario de titularidad estatal. \u00bfCu\u00e1l ha sido a su juicio el mayor hito en estas tres d\u00e9cadas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El hito tiene que ver con una combinaci\u00f3n de demanda y oferta, y m\u00e1s concretamente con la oferta infraestructural. En la historia de los puertos espa\u00f1oles es dif\u00edcil encontrar un desarrollo tan espectacular y tan extraordinario como el logrado al haber duplicado la capacidad del sistema portuario en 30 a\u00f1os. Se ha duplicado, adem\u00e1s, no para generar una oferta vac\u00eda, sino para atender justo a una duplicaci\u00f3n de la demanda en un contexto en el que Espa\u00f1a, aparte de acceder al mercado Europeo, fue accediendo a un mercado global.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso ha generado un desarrollo econ\u00f3mico que se ha amparado en un desarrollo portuario y en una generaci\u00f3n de conectividad con todos los rincones del planeta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Tras esa duplicaci\u00f3n de actividad, \u00bfcu\u00e1l es la previsi\u00f3n de tr\u00e1ficos del sistema portuario al cierre de 2022?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si sumamos el tr\u00e1fico de los \u00faltimos 12 meses estamos en unos 565 millones de toneladas, es decir, lo que hicimos en 2019, lo que nos hace pensar que el cierre a diciembre de 2022 nos har\u00e1 estar en los mismos niveles previos a la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto esconde dos cosas. La primera es que se ha producido un incremento importante en los tr\u00e1ficos de graneles por diversas circunstancias, algunas de ellas coyunturales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda es que ha habido una contenci\u00f3n en la mercanc\u00eda general y es probable que, a partir de enero, y tras la campa\u00f1a de Navidad, veamos continuar esa contenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u201cEn el pre\u00e1mbulo de la Ley de 1992 se nos dec\u00eda que ten\u00edamos que llevar una gesti\u00f3n de naturaleza privada sin trabas administrativas, pero a lo largo del tiempo se nos han ido introduciendo muchos controles administrativos\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfY esto puede terminar por afectar al tr\u00e1fico de todo 2023 o se espera un primer semestre m\u00e1s negativo que se pueda ver compensado al final del ejercicio?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Yo creo que el primer semestre estar\u00e1 ralentizado y que, si no aparece nada negativo o un cisne negro nuevo, puede que a partir de ah\u00ed se inicie una recuperaci\u00f3n, porque las recuperaciones tienen que ver con una renta per c\u00e1pita y con una capacidad de consumo que siguen existiendo en la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfPodemos aventurar una cifra concreta de crecimiento en 2023?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es algo muy dif\u00edcil de pronosticar pues estamos justo ahora en el punto de inflexi\u00f3n. Dado el pesimismo con el que est\u00e1n haciendo previsiones los organismos multilaterales, me conformo en 2023 con empatar y repetir una cifra similar a la de 2022.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"741\" height=\"559\" src=\"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Rodriguez-Dapena.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-2770\" srcset=\"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Rodriguez-Dapena.jpg 741w, https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Rodriguez-Dapena-300x226.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 706px) 89vw, (max-width: 767px) 82vw, 740px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los puertos inician una nueva etapa de gesti\u00f3n tras la reciente aprobaci\u00f3n del Marco Estrat\u00e9gico. \u00bfPor qu\u00e9 se ha tardado m\u00e1s de dos a\u00f1os en aprobarse?\u00bfNo se planificaron adecuadamente los tr\u00e1mites de informaci\u00f3n p\u00fablica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed entran en juego varios factores. En primer lugar, el planteamiento del Marco se hizo antes de la pandemia, de tal forma que todas las previsiones de tr\u00e1fico eran bastante m\u00e1s optimistas que las que tenemos ahora y eso ha hecho revisar algunas de las bases del Marco, lo que ayud\u00f3 a ralentizarlo todo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En segundo lugar, el retraso del \u00faltimo a\u00f1o y medio es imputable a una labor que hicimos en Puertos del Estado con la Administraci\u00f3n competente para lograr el aseguramiento del capital humano necesario para acometer en el sistema los retos planteados en el propio Marco.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Necesit\u00e1bamos un cambio en los par\u00e1metros de los recursos humanos, tanto en lo que es cantidad, como en lo que es recualificaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfEntonces lo que m\u00e1s retras\u00f3 todo el proceso fue esa negociaci\u00f3n con Hacienda en lo relativo a los recursos humanos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Efectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Y si las autoridades portuarias son autosuficientes y aut\u00f3nomas y, adem\u00e1s, nadie puede haber mejor que ellas para saber qu\u00e9 personal exactamente necesitan, \u00bfhasta qu\u00e9 punto es necesaria esa fiscalizaci\u00f3n por parte de Hacienda?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hacienda asume la responsabilidad del control del empleo p\u00fablico y vela porque ninguna parte de la Administraci\u00f3n crezca en personal de forma desmesurada. En este sentido, en el proceso del Marco Estrat\u00e9gico el problema se suscit\u00f3 cuando se trato de particularizar el sistema portuario y explicar que nosotros tenemos un r\u00e9gimen especial, no recurrimos a la fiscalidad general y, s\u00ed, estamos pidiendo un incremento de personal p\u00fablico muy razonado y muy justificado pues frente a la duplicaci\u00f3n de los tr\u00e1ficos hemos reducido el personal y ha habido normativa que nos ha atribuido nuevas funciones<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y, en todo caso, necesitamos personal de cara a las metas del Marco Estrat\u00e9gico y si no contamos con \u00e9l no vamos a ser capaces de alcanzarlas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En todo caso, se nos pidi\u00f3 una cuantificaci\u00f3n de todo en base a un \u00f3ptimo econ\u00f3mico financiero del sistema portuario teniendo en cuenta que, por un lado, con m\u00e1s recursos humanos t\u00fa puedas generar m\u00e1s competitividad y m\u00e1s ingresos y mejorar el resultado de explotaci\u00f3n de la autoridad portuaria y, por otro, con los recursos qu\u00e9 tu pides hay que ver hasta qu\u00e9 punto puedes incrementar el valor a\u00f1adido bruto y el empleo del conjunto de la econom\u00eda, que es para lo que trabajas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hacienda se fija m\u00e1s en la primera aproximaci\u00f3n y Econom\u00eda se fija m\u00e1s en la segunda y tuvimos que hacer las dos aproximaciones y ver todas las interacciones y de ah\u00ed salieron los incrementos finalmente fijados como objetivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Entonces si el objetivo inicial era incrementar las plantillas un 30% y ahora finalmente el objetivo hasta 2030 es un 22%, esto no quiere decir que hayamos perdido ocho puntos porcentuales de personal necesario sino que se ha llegado finalmente a la conclusi\u00f3n de que no se necesita ese personal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Efectivamente. El \u00f3ptimo econ\u00f3mico financiero finalmente calculado es un 20% neto m\u00e1s de empleo, previsto para 2025 porque debe incorporarse cuanto antes. Ya luego hasta 2030 ser\u00eda un +22%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Y en las tasas, \u00bfpor qu\u00e9 pasamos del 30% de rebaja de la primera versi\u00f3n del Marco Estrat\u00e9gico a tan s\u00f3lo un 12% de reducci\u00f3n al final?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porque las previsiones econ\u00f3micas de tr\u00e1fico que ten\u00edamos en 2018 no tienen nada que ver con las que tenemos ahora. Las previsiones de tr\u00e1fico se han modificado a la baja, de ah\u00ed que el \u00f3ptimo econ\u00f3mico financiero nos sit\u00fae en un objetivo de reducci\u00f3n de las tasas menor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfCu\u00e1ndo vamos a ver las primeras reducciones de tasas de acuerdo con este objetivo del Marco?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nosotros llevamos rebajando las tasas portuarias desde 2010, lo que se observa si se dividen los ingresos totales por las toneladas movidas, disminuyendo esta ratio desde entonces, con medidas como la reducci\u00f3n de las cuant\u00edas b\u00e1sicas, si bien en este caso se generan grietas por la gran variabilidad de las autoridades portuarias. Por eso, con esta nueva bajada de tasas vamos a actuar de forma selectiva aprovechando toda la flexibilidad que da el marco legal actual, como los coeficientes correctores de las tasas o las bonificaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A esto hay que unir la posibilidad de afrontar una modificaci\u00f3n legal, que ser\u00eda por la v\u00eda de la Ley de Presupuestos, al ser una cuesti\u00f3n de r\u00e9gimen econ\u00f3mico, y que pasar\u00eda por un esquema de ecoincentivos v\u00eda tasas, de tal forma que el ahorro en precio tambi\u00e9n tenga un retorno socioambiental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bajaremos la tasa a cambio de mejoras ambientales mediante medidas concretas, analizando qu\u00e9 condiciones de aplicaci\u00f3n introducimos en determinados tr\u00e1ficos con un exhorto al desempe\u00f1o de mejores pr\u00e1cticas medioambientales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la reuni\u00f3n que tuvimos el pasado 1 de diciembre en el Palacio de Zurbano, todos los presidentes del sistema portuario estuvimos de acuerdo en que tenemos que ligar la reducci\u00f3n de tasas con un mejor desempe\u00f1o ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfEsto podr\u00eda aprobarse ya en 2023 o el calendario electoral lo va a dificultar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Va a depender de si se pueden aprobar Presupuestos Generales del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El presidente de Puertos del Estado (izquierda) junto al director de Diario del Puerto, Miguel Jim\u00e9nez (derecha), en el transcurso de la entrevista, que tuvo lugar en el Edificio del Reloj del Puerto de Valencia. Foto B.C.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Entonces OPPE est\u00e1 dispuesto a habilitarlo cuanto antes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00ed, s\u00ed. Nosotros lo vamos a trabajar para intentar aprobarlo en 2023.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Otro tema fundamental del Marco Estrat\u00e9gico es la gobernanza. \u00bfCu\u00e1ndo se va a crear el Observatorio comprometido?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es un foro que va a estar integrado por representantes de autoridades portuarias sobre la base de una asistencia t\u00e9cnica que pretendemos sacar para hacer un benchmarking de determinados pa\u00edses, tomando un \u00e1mbito concreto y entrando en c\u00f3mo se resuelve en cada pa\u00eds y aprendiendo de verdad para luego ver qu\u00e9 podemos hacer aqu\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Son decisiones que requieran una reforma legal profunda y han de tomarse con cuidado, adem\u00e1s de que yo soy partidario de que las reformas legales se tomen con un amplio consenso. Si mi objetivo fuera simplemente cambiar la ley estar\u00eda poniendo en un gran compromiso al sistema portuario. Tenemos que atraer inversi\u00f3n y una de las claves es la seguridad jur\u00eddica. No podemos cambiar la ley sin m\u00e1s. Si se cambia es porque a lo mejor encontramos una mejor manera de llegar a las metas del Marco Estrat\u00e9gico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Y dada la idiosincrasia social, regional y pol\u00edtica de Espa\u00f1a, \u00bfno es posible que el actual sistema portuario y su modelo de gobernanza est\u00e9n ya&nbsp;<\/strong>bastante ajustados a las particularidades y condicionantes de nuestro pa\u00eds?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Yo creo que tenemos un sistema muy bueno precisamente como favorecedor del consenso interadministrativo, algo muy acertado. Ahora bien, una cosa que yo creo que es necesario tocar es que en el pre\u00e1mbulo de la Ley de 1992 se nos dec\u00eda que ten\u00edamos que llevar una gesti\u00f3n de naturaleza privada sin trabas administrativas, pero a lo largo del tiempo se nos han ido introduciendo muchos controles administrativos y eso hace que aquello que se pens\u00f3 no encaje. Se han ido a\u00f1adiendo muchos controles que aunque a veces pueden dar valor hacen que nos estemos incrustando en la Administraci\u00f3n por v\u00eda indirecta y ese, en principio, no es el modelo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u201cNo se est\u00e1 planteando a fecha de hoy incrementar las posibilidades del Estado para limitar los nombramientos\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En este \u00e1mbito de la gobernanza y la gesti\u00f3n, \u00bfalguno de los \u00faltimos nombramientos de presidentes de autoridades portuarias podr\u00edan invitar a pensar que tal vez el papel de Puertos del Estado o del Ministerio de Transportes no debe limitarse a simplemente sancionar la elecci\u00f3n por parte de la comunidad aut\u00f3noma?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El modelo que tenemos data de 1997 y las comunidades aut\u00f3nomas son las que designan y, salvo que alguien est\u00e9 condenado, no podemos ampararnos en la ley para frenar una publicaci\u00f3n en el BOE de un nombramiento de un presidente. Es lo que hay, adem\u00e1s yo creo que aqu\u00ed las medias tintas no s\u00e9 si son posibles, porque en el momento en el que se coge una llave se pasa al otro lado. En cualquier caso, no se est\u00e1 planteando a fecha de hoy incrementar las posibilidades del Estado para limitar los nombramientos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ya hemos ponderado en esta entrevista los valores de un sistema descentralizado donde participan distintos niveles de la Administraci\u00f3n y eso se traduce en que cada a\u00f1o aprobamos por pr\u00e1cticamente unanimidad los planes de empresa o la distribuci\u00f3n de los Fondos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfQu\u00e9 pasa con el Reglamento de Polic\u00eda Portuaria? \u00bfPor qu\u00e9 sigue sin aprobarse?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora mismo yo dispongo de un texto que se remiti\u00f3 a las autoridades portuarias en el tr\u00e1mite de audiencia. Tenemos las alegaciones y estamos trabajando para incorporarlas. Falta todav\u00eda consultar formalmente al Ministerio del Interior y a la administraci\u00f3n mar\u00edtima ya con todas las alegaciones incorporadas, aunque hay que decir que en determinados cap\u00edtulos las alegaciones son casi contrarias por lo que hay que volver a trabajar con ellas. A la vuelta de Navidad haremos un repaso fuerte para tener un texto con las alegaciones y entrar en la siguiente etapa pidiendo un informe a Interior y a nuestro Ministerio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fit for 55. \u00bfEn qu\u00e9 van a quedar las demandas espa\u00f1olas en lo que respecta al ETS?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para evitar la fuga de carbono a pa\u00edses vecinos hemos logrado introducir en el Reglamento europeo que se considere T\u00e1nger como un puerto equivalente a Algeciras y luego hemos introducido otro cambio para que en aquellas reconfiguraciones de l\u00edneas de transporte mar\u00edtimo con las que se busque evitar el pago de derechos de emisi\u00f3n fijemos un mecanismo de seguimiento y con lo que se recaude por ETS se compensen las fugas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Puertos 4.0. \u00bfPuede afectar a la calidad de los proyectos la sucesi\u00f3n de convocatorias en un corto periodo de tiempo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que estamos notando entre la primera convocatoria y la segunda es que hay una serie de proyectos rechazados en la primera que vuelven en la segunda, pero estamos viendo que incluso los aprobados en la primera est\u00e1n incrementando su radio de acci\u00f3n a muchos m\u00e1s puertos de tal forma que se presentan ahora proyectos de m\u00e1s envergadura aunque no necesariamente requiriendo mayor subvenci\u00f3n. En cualquier caso, vamos a seguir explorando si se puede seguir incrementando el presupuesto. Cuando se culmine la segunda convocatoria haremos balance.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Fondo Financiero de Accesibilidad. \u00bfComparte la visi\u00f3n de que se ha logrado solventar el cuello de botella que era no disponer de presupuesto, pero sigue existiendo un grave problema con toda la tramitaci\u00f3n burocr\u00e1tica?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los proyectos de infraestructuras hoy d\u00eda no tienen nada que ver con los proyectos de hace 20 a\u00f1os, al requerirse muchos m\u00e1s tr\u00e1mites administrativos. Es el caso de un proyecto ferroviario, que requiere de la figura del estudio informativo, que est\u00e1 tardando en resolverse 5 \u00f3 6 a\u00f1os. Luego viene el proyecto constructivo y luego la ejecuci\u00f3n de obra. Por tanto, s\u00ed, tenemos un problema de tramitaci\u00f3n asociada a las distintas leyes. En todo caso, muchos de los proyectos del Fondo, iniciados en 2014 y 2015, ya en 2023 los tenemos muy en ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Puestos de Control Fronterizo. \u00bfEs factible que las autoridades portuarias asuman su gesti\u00f3n para mejorar su eficiencia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A fecha de hoy no. Lo que estamos haciendo es pactar medidas a nivel interadministrativo de mejoras asociadas a cada una de las inspecciones y que tienen que ver con los recursos humanos, con c\u00f3mo trabajan y con la digitalizaci\u00f3n de procesos. Estas medidas las estamos poniendo sobre la mesa en un grupo de trabajo interministerial ya en marcha.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presidente tras 25 a\u00f1os en OPPE<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c1lvaro Rodr\u00edguez Dapena (Cartagena, 1963) es doctor Ingeniero T\u00e9cnico Superior de Caminos, Canales y Puertos por la Universidad Polit\u00e9cnica de Madrid (Premio Extraordinario de Doctorado). Es presidente del Organismo P\u00fablico Puertos del Estado desde noviembre de 2021, tras 25 a\u00f1os de experiencia en este organismo. Previamente ocup\u00f3 en esta entidad, entre otros, los puestos de director de Planificaci\u00f3n y Desarrollo, director T\u00e9cnico, subdirector de Relaciones Externas, jefe del \u00c1rea de Log\u00edstica e Intermodalidad y jefe del Departamento de Desarrollo tecnol\u00f3gico y normativo de Puertos del Estado. Actualmente es tambi\u00e9n presidente de la Sociedad Puerto Seco de Madrid Coslada y miembro de los Consejos de Administraci\u00f3n de la empresa ferroviaria Renfe Mercanc\u00edas y de la sociedad p\u00fablica de salvamento mar\u00edtimo, SASEMAR.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Electrificaci\u00f3n: precio razonable<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un gran reto portuario es la electrificaci\u00f3n de muelles. Cada puerto est\u00e1 afrontando el reto de manera independiente. \u00bfHay previsto alg\u00fan instrumento que ayude de forma armonizada a la implantaci\u00f3n y facilite el r\u00e9gimen de explotaci\u00f3n de estas dotaciones?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estamos ya trabajando en ello para cubrir dos aspectos: uno, toda la parte t\u00e9cnica y, otro, la parte organizativa y de gesti\u00f3n. Por ejemplo, en la parte t\u00e9cnica no est\u00e1n cerrados todav\u00eda los est\u00e1ndares de suministro de energ\u00eda el\u00e9ctrica y tenemos que ir tomando decisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la parte organizativa tenemos que conciliar nuestro modelo de la ley de Puertos con la ley del Sector El\u00e9ctrico. Esto tendr\u00eda la consideraci\u00f3n como de un servicio de bunkering y tendr\u00e1 su pliego y habr\u00e1 un prestador, pero esto lo tenemos que acomodar con las figuras del mundo el\u00e9ctrico donde entendemos que la figura que encaje sea la de distribuidor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estamos contactando con el Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica para encontrar el mejor encaje posible y ver a qui\u00e9n le damos la licencia para prestar este servicio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luego hay que ver las inversiones de tal manera que las autoridades portuarias har\u00e1n la infraestructura b\u00e1sica y el resto ser\u00e1 por el prestador del servicio de tal forma que el precio de la energ\u00eda el\u00e9ctrica sea un precio normal y razonable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cPuesto que el auto sobre la Terminal Norte est\u00e1 en fase de recurso, creo que lo m\u00e1s prudente es esperar a que el mismo se resuelva\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Tras la decisi\u00f3n del TSJM de suspender cautelarmente la resoluci\u00f3n del Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica que atribu\u00eda a la Autoridad Portuaria de Valencia la responsabilidad de decidir sobre la necesidad o no de una nueva Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental (DIA), al concederle la condici\u00f3n de \u00f3rgano sustantivo del proyecto, \u00bftiene previsto Puertos del Estado pronunciarse al respecto de la DIA como \u00f3rgano sustantivo, tal y como ha apuntado recientemente la ministra Teresa Ribera?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En lo relativo a este asunto, en la resoluci\u00f3n de marzo de 2021 que emiti\u00f3 la Direcci\u00f3n General de Calidad y Evaluaci\u00f3n Ambiental se solventaban una serie de errores materiales detectados en varias Autoridades Portuarias en lo referente a \u00f3rganos sustantivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dado que el auto suspende cautelarmente esta resoluci\u00f3n en cuanto se refiere a la Terminal Norte de la Autoridad Portuaria de Valencia y puesto que este auto est\u00e1 en fase de recurso, creo que lo m\u00e1s prudente es esperar a que el mismo se resuelva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cualquier caso, como no puede ser de otro modo, para Puertos del Estado es fundamental cumplir escrupulosamente con toda la tramitaci\u00f3n medioambiental asociada a las actuaciones que se realizan en nuestro \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este sentido debo decirle que, recientemente, el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico ha emitido el informe de compatibilidad con estrategias marinas de este proyecto. Sus consideraciones han sido asumidas por la Autoridad Portuaria de Valencia y esto ha permitido proceder a la aprobaci\u00f3n del proyecto por parte del Consejo de Administraci\u00f3n de dicha Autoridad Portuaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cMe encantar\u00eda que quien me relevara fuera mucho mejor que yo desde el punto de vista t\u00e9cnico\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La secretaria de Estado de Transportes viene incidiendo en los \u00faltimos meses en la importancia de tener al frente de organismos como Puertos del Estado a t\u00e9cnicos y que estos puestos no est\u00e9n marcados por el color pol\u00edtico sino por la impronta de expertos en cada materia. A este respecto, de cara a las elecciones del pr\u00f3ximo a\u00f1o y teniendo en cuenta que apenas habr\u00e1 sumado dos a\u00f1os en el cargo, \u00bfest\u00e1 dispuesto a seguir al frente de OPPE aunque hubiera cambio de color en el Gobierno, priorizando ese car\u00e1cter t\u00e9cnico en la gesti\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pensando en el sector p\u00fablico de un pa\u00eds, hay dos factores que se tienen que cumplir: calidad democr\u00e1tica y calidad institucional. La primera quiere decir que, al final, el que tome una decisi\u00f3n tiene que estar hablando en nombre de todos los espa\u00f1oles, cada uno de los cuales debe pensar por s\u00ed mismo y optar en las elecciones por el mejor; y la segunda quiere decir que tenemos que tener unas instituciones con los mejores profesionales posibles e independizados de la coyuntura electoral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En mi caso, yo procedo de las instituciones, no procedo de la pol\u00edtica, y por eso siempre pienso en estar al servicio de quienes nombren todos los espa\u00f1oles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir de ah\u00ed, yo lo que pienso es que por la tecnificaci\u00f3n que tiene la actividad portuaria tiene que haber alguien profesional cualificado llevando el tema de los puertos y esto es algo muy arraigado en mi forma de pensar. Por eso, me encantar\u00eda que quien me relevara fuera mucho mejor o mejor que yo desde el punto de vista t\u00e9cnico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cTrabajaremos para aprobar la rebaja de tasas en 2023\u201d REVISTA PUERTOS Y NAVIERAS &#8211; 23\/12\/2022 \u00c1lvaro Rodr\u00edguez Dapena, presidente de Puertos del Estado. Foto B.C. Miguel Jim\u00e9nez Con motivo del 30 aniversario del sistema portuario de titularidad estatal, \u00c1lvaro Rodr\u00edguez Dapena, presidente de Puertos del Estado, ha concedido una entrevista exclusiva a Diario del Puerto, &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/www.oepb.org\/web\/2022\/12\/23\/alvaro-rodriguez-dapena-presidente-del-organismo-publico-puertos-del-estado-oppe\/\" class=\"more-link\">Continuar leyendo<span class=\"screen-reader-text\"> \u00ab\u00c1lvaro Rodr\u00edguez Dapena, presidente del Organismo P\u00fablico Puertos del Estado (OPPE)\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2770,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-2769","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-estatales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2769","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2769"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2769\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2771,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2769\/revisions\/2771"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2770"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2769"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2769"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2769"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}