{"id":181,"date":"2022-02-24T10:50:33","date_gmt":"2022-02-24T10:50:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/?p=181"},"modified":"2022-02-24T10:50:33","modified_gmt":"2022-02-24T10:50:33","slug":"la-reforma-que-hoy-se-aprueba-supone-un-nuevo-hito-en-la-liberalizacion-de-la-estiba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/2022\/02\/24\/la-reforma-que-hoy-se-aprueba-supone-un-nuevo-hito-en-la-liberalizacion-de-la-estiba\/","title":{"rendered":"La reforma que hoy se aprueba supone un nuevo hito en la liberalizaci\u00f3n de la estiba"},"content":{"rendered":"\n<h1 class=\"wp-block-heading\">Punto y&#8230; \u00bffinal?<\/h1>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>24 febrero 2022 05:20<\/strong><\/li><li><strong><a href=\"https:\/\/www.diariodelpuerto.com\/tag\/-\/meta\/miguel-jimenez\">Miguel Jim\u00e9nez<\/a><\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy est\u00e1 previsto que el Congreso de los Diputados ratifique la en\u00e9sima reforma legislativa en el marco de la liberalizaci\u00f3n de la estiba, una regulaci\u00f3n que tiene el objetivo de culminar todo el proceso, si bien no est\u00e1 a\u00fan claro que estemos ante el punto y final.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">MADRID.&nbsp;El pasado mes de diciembre se cumplieron siete a\u00f1os desde que el TJUE sentenciara contra la regulaci\u00f3n espa\u00f1ola de la estiba portuaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Siete a\u00f1os, cinco reales decretos y dos enmiendas m\u00e1s tarde, el Congreso de los Diputados afronta hoy el reto de culminar la reforma de liberalizaci\u00f3n de la estiba mediante la aprobaci\u00f3n de la nueva regulaci\u00f3n de los centros portuarios de empleo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que originalmente iba a ser un sexto real decreto ley, finalmente se tramit\u00f3 por la v\u00eda de una enmienda al Proyecto de Ley de protecci\u00f3n de los consumidores y usuarios frente a situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica, iniciativa que el jueves pasado fue aprobada por el Senado y que esta ma\u00f1ana va a ser sometida al Pleno del Congreso para su aprobaci\u00f3n definitiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con esta norma, a partir de ahora, deber\u00eda darse definitivamente seguridad jur\u00eddica al actual marco normativo de la estiba; se deber\u00eda facilitar la definitiva firma del V Acuerdo Marco de estiba y los distintos convenios de puertos; y deber\u00eda permitir abrir una nueva era de estabilidad en los muelles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Hay voces que advierten de que esta \u00faltima reforma nace con una importante deficiencia con respecto a las empresas de trabajo temporal<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A\u00fan as\u00ed, tal y como se recoge en este reportaje, ya hay voces que advierten de que esta \u00faltima reforma nace con una importante deficiencia con respecto a las ETTs que amenaza con una nueva reforma en ciernes. Adem\u00e1s, la patronal de estiba Asoport sigue insistiendo en sus escritos a la CNMC y a la Comisi\u00f3n Europea alertando de que no se respeta la libre competencia en la nueva normativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cualquier caso, la reforma que hoy se aprueba supone un nuevo hito en la liberalizaci\u00f3n de la estiba, en un proceso m\u00e1s que intenso que en los \u00faltimos a\u00f1os ha copado la actividad de la patronal mayoritaria ANESCO y del conjunto de los sindicatos de estiba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De cara a la votaci\u00f3n de hoy en el Congreso, desde ANESCO se opta por la prudencia y en declaraciones a Diario del Puerto se pone el \u00e9nfasis en que \u201ctras la aprobaci\u00f3n de la Ley de protecci\u00f3n de los consumidores y usuarios frente a situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica, en la que se encuadra la reforma normativa de los Centros Portuarios de Empleo, los \u00f3rganos directivos de ANESCO van, a partir de ahora, a analizar su contenido y a valorarla en relaci\u00f3n al futuro V Acuerdo Marco\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Coordinadora<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por lo que respecta al sindicato mayoritario de estiba, Coordinadora, su coordinador general, Antol\u00edn Goya, mostr\u00f3 ayer en declaraciones a Diario del Puerto su \u201csatisfacci\u00f3n por lograr despu\u00e9s de tantos a\u00f1os concluir el proceso de reforma de la estiba solucionando toda la inestabilidad creada por c\u00f3mo se acometi\u00f3 en su d\u00eda la reforma por parte del ministro \u00cd\u00f1igo de la Serna\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl contenido de esta \u00faltima reforma no es de nuestro pleno gusto y podemos decir que si hubiera dependido solo de nosotros lo hubi\u00e9ramos hecho de otra manera. A\u00fan as\u00ed, creemos que la legislaci\u00f3n pactada en torno a los CPE contiene los elementos esenciales para que el modelo tenga contundencia y estabilidad\u201d, se\u00f1al\u00f3 Goya.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el l\u00edder sindical, \u201ca partir de ahora quedar\u00e1 ya s\u00f3lo cerrar el convenio de \u00e1mbito estatal y los convenios locales y, a partir de ah\u00ed, dedicarnos a trabajar dejando atr\u00e1s est\u00e1 p\u00e1gina que tanto nos han consumido a lo largo de estos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay que destacar que la patronal minoritaria Asoport ha sido en los \u00faltimos meses la m\u00e1s beligerante con la reforma que hoy aprueba el Congreso, manteniendo su rechazo y, tal y como public\u00f3 recientemente Diario del Puerto, apostando por recomendar a sus empresas que, una vez se aprueba la norma, opten por salirse de los centros portuarios de empleo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cuestionamiento<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A este respecto, seg\u00fan Antol\u00edn Goya, \u201clas empresas est\u00e1n en su derecho y, en cualquier caso, no hay que olvidar que en esos procesos la subrogaci\u00f3n no est\u00e1 en cuestionamiento\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEn todo caso nosotros creemos de verdad que los centros portuarios de empleo son el modelo m\u00e1s atractivo y la v\u00eda m\u00e1s competitiva para el servicio de estiba en Espa\u00f1a y por esos nos acercaremos a estas empresas, si se da el caso, para intentar por la v\u00eda del di\u00e1logo hacerles ver estas ventajas, que no debemos poner en riesgo\u201d, subray\u00f3 Antol\u00edn Goya.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>EN DESTACADO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Antol\u00edn Goya<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Coordinador general de Coordinadora<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>\u201cEl contenido de esta \u00faltima reforma no es de nuestro pleno gusto. A\u00fan as\u00ed, creemos que la legislaci\u00f3n pactada en torno a los CPE contiene los elementos esenciales para que el modelo tenga contundencia y estabilidad\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nuevo frente de incertidumbre y preocupaci\u00f3n jur\u00eddica: las ETTs<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan los expertos del \u00e1mbito de la estiba consultados en las \u00faltimas horas por este Diario, hay una cuesti\u00f3n de la enmienda que hoy se aprueba en el Congreso que preocupa sobremanera y que puede alejar de nuevo en el tiempo el que definitivamente se logre en la estiba portuaria un entorno regulatorio estable y con plenas garant\u00edas jur\u00eddicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hablamos de la situaci\u00f3n en la que quedan las empresas de trabajo temporal (ETTs) tras las modificaciones introducidas en los centros portuarios de empleo, habi\u00e9ndose excluido de la reforma toda referencia a una equiparaci\u00f3n de las ETTs con las excepcionalidades que se otorgan a los CPE en materia de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es por ello que, seg\u00fan las fuentes consultadas, las ETTs quedar\u00edan fuera del mismo marco laboral otorgado ahora a los CPE, es decir, se crear\u00eda una excepcionalidad en favor de los centros portuarios de empleo que da\u00f1ar\u00eda la unidad de mercado con respecto a las ETTs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No hay que olvidar que en el primer real decreto de regulaci\u00f3n de los CPE, aprobado en el a\u00f1o 2019, se inclu\u00eda una disposici\u00f3n adicional espec\u00edfica de la ley por la cual se precisaba que a todas las ETTs que realizaran la actividad de puesta a disposici\u00f3n de estibadores se les aplicar\u00edan las mismas normas que para los CPE en cuestiones como el c\u00e1lculo del m\u00ednimo de trabajadores indefinidos o la garant\u00eda financiera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin menoscabo de que ya en ese momento se consideraba que otros aspectos de los CPE tambi\u00e9n deber\u00edan ser de aplicaci\u00f3n, lo cierto es que en la reforma actual no s\u00f3lo no se incluye ninguna referencia nueva sino que se derogar\u00eda la del real decreto de 2019 que hemos citado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Enmienda fallida<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto tiene tal relevancia que, seg\u00fan las fuentes a las que ha tenido acceso Diario del Puerto, la preocupaci\u00f3n en torno a esta cuesti\u00f3n fue compartida en el proceso de tramitaci\u00f3n de la ley tanto por la secretaria general de Transportes, Mar\u00eda Jos\u00e9 Rallo, como por el diputado socialista y mediador en la reforma C\u00e9sar Ramos, hasta el punto de que habr\u00eda sido pactada una enmienda para ser presentada en el Senado con el fin de que en la nueva regulaci\u00f3n de los CPE se hicieran extensivas a las ETTs las citadas cuestiones del c\u00e1lculo del n\u00famero m\u00ednimo de personas con contrato de duraci\u00f3n indefinida, la garant\u00eda financiera que los centros portuarios de empleo deber\u00e1n constituir, la obligaci\u00f3n de remitir a la autoridad laboral \u00fanicamente la relaci\u00f3n de contratos temporales y, sobre todo, lo regulado en torno a los contratos de puesta a disposici\u00f3n de trabajadores portuarios y lo relativo a no tener que hacer fijos a los trabajadores a partir de cuando se les ha contratado temporalmente durante 18 meses.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, no hubo posibilidad de sacar adelante esta enmienda ante la falta de acuerdo con el Ministerio de Empleo y la regulaci\u00f3n de los CPE que hoy se aprueba deja fuera en estas cuestiones a las ETTs y por tanto debilita claramente su posici\u00f3n competitiva y siembra las dudas sobre las garant\u00edas jur\u00eddicas de lo que hoy se aprueba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan las fuentes consultadas, una vez se apruebe hoy la reforma, el Gobierno se habr\u00eda comprometido a ponerse manos a la obra de inmediato para intentar resolver cuanto antes esta cuesti\u00f3n de las ETTs, que atodas luces debilitar\u00eda claramente el nuevo texto legal aprobado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SIETE a\u00f1os, TRES sentencias, CINCO reales decreto, DOS enmiendas, DOS multas, CINCO preavisos, UNA huelga, DOS acuerdos marco y CUATRO informes despu\u00e9s<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>SENTENCIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">11 de diciembre de 2014<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) declara contraria al derecho de la Uni\u00f3n la obligatoriedad en Espa\u00f1a de que las empresas estibadoras deban formar parte del capital de las sociedades de estiba y que las empresas estibadoras deban contratar su personal de las sociedades de estiba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PREAVISO DE HUELGA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">6 de febrero de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los sindicatos de estiba presentan su primer preaviso de huelga para los d\u00edas 20, 22 y 24 de febrero ante la propuesta que prepara el Gobierno para hacer cumplir la sentencia del TJUE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PREAVISO DE HUELGA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">21 de febrero de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los sindicatos de estiba presentan su segundo preaviso de huelga para nueve jornadas del mes de marzo contra el borrador de real decreto ley que maneja el Gobierno para hacer cumplir la sentencia del TJUE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>REAL DECRETO LEY<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">24 de febrero de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Consejo de Ministros aprueba el real decreto ley 4\/2011 de reforma de la estiba. Dicho real decreto es rechazado en Cortes Generales el 16 de marzo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>INFORME<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">30 de marzo de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Marcos Pe\u00f1a, mediador entre Fomento, la patronal ANESCO y los sindicatos, emite una propuesta de mediaci\u00f3n para facilitar un acuerdo de cara al nuevo real decreto ley que quiere aprobar el Gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>REAL DECRETO LEY<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">12 de mayo de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Consejo de Ministros aprueba un nuevo real decreto 8\/2017 para la reforma de la estiba, que finalmente es ratificado por el Congreso de los Diputados el 18 de mayo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PREAVISO DE HUELGA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">13 de mayo de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los sindicatos de estiba presentan su tercer preaviso de huelga contra el nuevo real decreto ley, previsto para 4 jornadas de mayo y otras 4 de junio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PREAVISO DE HUELGA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">2 de junio de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los sindicatos de estiba presentan su cuarto preaviso de huelga ante la inestabilidad en el empleo que genera el nuevo real decreto ley, convocando 3 jornadas de paro en junio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>HUELGA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">5 de junio de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los sindicatos van a la huelga y ejecutan por primera y \u00fanica vez en todo el proceso los preavisos. Fueron en total 5 jornadas completas de huelga a lo largo de junio en todo el sistema portuario, levantadas progresivamente seg\u00fan puertos y terminales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PREAVISO DE HUELGA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">14 de junio de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los sindicatos de estiba presentan su quinto preaviso de huelga ante la inestabilidad en el empleo que genera el nuevo real decreto ley, convocando 2 jornadas de paro en junio y otras dos en julio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ACUERDO MARCO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">29 de junio de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Acuerdo entre ANESCO y los sindicatos para modificar el IV Acuerdo Marco y garantizar la subrogaci\u00f3n de los empleos en el contexto del nuevo marco regulatorio de liberalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>SANCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">13 de julio de 2017<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea sanciona a Espa\u00f1a con una multa de 3 millones de euros por incumplir sus obligaciones en el plazo previsto de adecuar a la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola la sentencia del TJUE de 2014.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>REAL DECRETO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">13 de marzo de 2018<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Ministerio de Fomento somete a informaci\u00f3n p\u00fablica el contenido del Proyecto de Real Decreto para el desarrollo reglamentario de la reforma de la estiba, compromiso incluido en el Real Decreto Ley 8\/2017. Este proyecto de real decreto ley nunca ver\u00e1 la luz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ENMIENDA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">3 de julio de 2018<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aprobaci\u00f3n de la enmienda incluida en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018 por la que se da un plazo de seis meses para adaptar los convenios de estiba a la nueva regulaci\u00f3n de liberalizaci\u00f3n. Esta enmienda fue obtenida por los sindicatos tras amenazar con la presentaci\u00f3n de un preaviso de huelga.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>REAL DECRETO LEY<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">29 de marzo de 2019<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aprobaci\u00f3n del Real Decreto Ley 9\/2019 que modifica la normativa de empresas de trabajo temporal con el fin de regular los centros portuarios de empleo, la subrogaci\u00f3n y dem\u00e1s cuestiones pendientes no resueltas en el real decreto ley 8\/2017.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>REAL DECRETO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">12 de abril de 2019<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aprobaci\u00f3n del Real Decreto 257\/2019 por el que se regula la concesi\u00f3n de ayudas para la prejubilaci\u00f3n de los trabajadores de estiba, recogidas en el real decreto ley 8\/2017.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ACUERDO MARCO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">25 de noviembre de 2019<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La patronal ANESCO y los sindicatos de estiba firman un preacuerdo de V Acuerdo Marco para las relaciones laborales en el sector de la estiba portuaria, con el objetivo de no formalizarlo hasta recibir el visto bueno de la CNMC y del Ministerio de Trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>INFORME<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">8 de mayo de 2020<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y de la Competencia emite un informe sobre el preacuerdo del V Acuerdo Marco en el que rechaza por anticompetitivos numerosos art\u00edculos del citado convenio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>INFORME<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">28 de julio de 2020<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras el primer informe, los firmantes del V Acuerdo remiten una segunda versi\u00f3n a la CNMC, que emite un segundo informe en el que se mantienen numerosas reservas acerca del convenio y su respeto de la libre competencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>SENTENCIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">16 de septiembre de 2020<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sentencia del TJUE por la cual rechaza pronunciarse sobre la cuesti\u00f3n prejudicial planteada por la CNMC fruto del expediente abierto contra los firmantes en julio de 2017 de la modificaci\u00f3n del IV Acuerdo Marco en lo referente a la subrogaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>SANCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">18 de septiembre de 2020<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La CNMC resuelve el expediente abierto contra los firmantes de la modificaci\u00f3n del IV Acuerdo Marco, estableciendo multas \u201csimb\u00f3licas\u201d por un total de 77.000 euros ante la \u201cclara voluntad\u201d de las partes de responder a los postulados de la CNMC demostrada en el proceso de elaboraci\u00f3n del V Acuerdo Marco.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>INFORME<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">10 de noviembre de 2020<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La CNMC emite su tercer y \u00faltimo informe a cuenta de la tercera versi\u00f3n del V Acuerdo Marco. Competencia mantiene que diversos aspectos del convenio contravienen la libre competencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>SENTENCIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">18 de febrero de 2021<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sentencia de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional por la cual se declaran nulos de pleno derecho diversos preceptos del IV Acuerdo Marco, incluida la disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima introducida en julio de 2017 por la que patronal y sindicatos alcanzaron un acuerdo en torno a la subrogaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>ENMIENDA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">24 de febrero de 2022<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aprobaci\u00f3n por las Cortes Generales de la enmienda incluida en el Proyecto de Ley de de protecci\u00f3n de los consumidores y usuarios frente a situaciones de vulnerabilidad social y econ\u00f3mica, por la cual se completa la regulaci\u00f3n de los Centros Portuarios de Empleo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pr\u00f3xima estaci\u00f3n: V Acuerdo Marco<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En principio, la reforma de los CPE que hoy aprueba definitivamente el Congreso culmina el proceso de liberalizaci\u00f3n de la estiba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ahora bien, en sentido estricto a\u00fan queda un paso esencial como es la aprobaci\u00f3n del nuevo convenio sectorial estatal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No hay que olvidar que el primer decreto de liberalizaci\u00f3n aprobado en 2017 deriv\u00f3 al \u00e1mbito convencional numerosas cuestiones claves de la reforma.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otro lado, ANESCO y los sindicatos de estiba llegaron a un preacuerdo en torno al V Acuerdo Marco sectorial en noviembre de 2019 que est\u00e1 bloqueado desde entonces ante la imposibilidad de la mesa negociadora del convenio de hacer casar el mismo con el marco regulatorio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es m\u00e1s, la CNMC lleg\u00f3 a emitir hasta tres informes contrarios a los postulados del preacuerdo de convenio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De ah\u00ed se que se emprendiera la reforma legal de los CPE y que ahora deba afrontarse la aprobaci\u00f3n definitiva del V Acuerdo Marco, algo que no va a ser autom\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como ha recordado ANESCO a Diario del Puerto, una vez aprobada hoy la reforma de los CPE, lo primero que va a hacer la patronal es \u201canalizar el contenido de la reforma y valorarla en relaci\u00f3n al futuro V Acuerdo Marco\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esta misma l\u00ednea, seg\u00fan Antol\u00edn Goya , coordinador general de Coordinadora, \u201cla base del V Acuerdo est\u00e1 pactada, definida y asumida por las partes, pero hay una serie de cuestiones que debemos tener en cuenta\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por un lado, Antol\u00edn Goya hace referencia a la sentencia de la Audiencia Nacional en contra del IV Acuerdo Marco y del pacto sobre la subrogaci\u00f3n alcanzado en 2017.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En segundo lugar, Goya advierte que hay que tener en cuenta la redacci\u00f3n definitiva de la reforma de los CPE. No hay que olvidar que en \u00faltimo t\u00e9rmino se introdujo un cambio significativo en torno al \u00e1mbito de los CPE y las tareas complementarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, Goya menciona la reciente reforma laboral y la importancia de tambi\u00e9n tener en cuenta sus postulados a la hora de cerrar el V Acuerdo Marco.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A este respecto, la posici\u00f3n de la patronal es de m\u00e1xima prudencia, mientras que desde Coordinadora Antol\u00edn Goya asegura que, \u201cdado que lo previsto es que desde la aprobaci\u00f3n de la reforma hasta su publicaci\u00f3n en el BOE transcurran unos veinte d\u00edas, lo suyo es que en ese tiempo seamos capaces de sentarnos y terminar de concretar el texto definitivo del V Acuerdo Marco\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una vez aprobado el convenio sectorial, el siguiente paso ser\u00e1 aprobar los convenios de puerto, que seg\u00fan el l\u00edder de Coordinadora ser\u00e1 necesario revisar en todos y cada uno de los casos a la luz de la nueva normativa vigente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHabr\u00e1 que ajustar todos los convenios a la nueva norma, en un proceso que esperamos que sea r\u00e1pido y fruct\u00edfero\u201d, concluy\u00f3 Goya.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Qu\u00e9 supone la reforma que hoy ratifica el Congreso<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que hoy ratifica el Congreso es una nueva modificaci\u00f3n de la Ley de Empresas de Trabajo Temporal, en la cual quedaron regulados en 2019 los Centros Portuarios de Empleo (CPE).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Inicialmente, el Gobierno apost\u00f3 por aprobar esta reforma por la v\u00eda de un real decreto ley, pero ante la imposibilidad de justificar su \u201cextraordinaria urgencia\u201d opt\u00f3 por incluir el texto como enmienda a un proyecto de ley sobre consumo, en ese momento en tramitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con la regulaci\u00f3n que ahora se aprueba, se consagran los CPE como \u201cempresas de propiedad conjunta de base mutualista\u201d y se regula todos los aspectos relativos a la subrogaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Queda especificado que en estos CPE \u201ca trav\u00e9s de los estatutos o de un contrato marco de prestaci\u00f3n de servicios se determinar\u00e1 el r\u00e9gimen de la puesta a disposici\u00f3n de trabajadores\u201d. Este punto, presente en la reforma a propuesta del Ministerio de Transportes, regular\u00eda cuestiones como las tarifas, las formas de pago o las horas de contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al respecto de la negociaci\u00f3n colectiva, se precisa que \u201cla negociaci\u00f3n colectiva podr\u00e1 establecer las especificaciones necesarias para el desarrollo de esta obligaci\u00f3n, particularmente mediante orientaciones en el \u00e1mbito de la organizaci\u00f3n y distribuci\u00f3n del trabajo, incluida la fijaci\u00f3n de nombramientos y turnos, sistemas de rotaci\u00f3n y otros que contribuyan a la estabilidad y calidad en el empleo y a una mayor eficiencia en la prestaci\u00f3n del servicio\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En materia de formaci\u00f3n, se afirma que \u201cen r\u00e9gimen de no exclusividad, las empresas socias del CPE colaborar\u00e1n en la formaci\u00f3n, perfeccionamiento y promoci\u00f3n profesional del personal del centro portuario de empleo. Para ello, las empresas pondr\u00e1n a disposici\u00f3n de los centros portuarios de empleo de los que sean socias los nuevos medios y sistemas de trabajo para la impartici\u00f3n de la formaci\u00f3n necesaria y simult\u00e1nea del personal contratado por las empresas y del puesto a disposici\u00f3n por el centro portuario de empleo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante la tramitaci\u00f3n parlamentaria, el texto de reforma ha sufrido una \u00fanica modificaci\u00f3n, relativa a la exclusi\u00f3n de las actividades complementarias del \u00e1mbito espec\u00edfico de los CPE. Con la modificaci\u00f3n que se incluy\u00f3, las tareas complementarias -que por ley no tienen consideraci\u00f3n legal de servicio portuario, sino de servicio comercial- quedan fuera del \u00e1mbito espec\u00edfico de los CPE y, por tanto, no quedan contempladas para la consecuci\u00f3n del objetivo de contribuir al mantenimiento del empleo y garantizar la ocupaci\u00f3n efectiva del personal del centro portuario de empleo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Punto y&#8230; \u00bffinal? 24 febrero 2022 05:20 Miguel Jim\u00e9nez Hoy est\u00e1 previsto que el Congreso de los Diputados ratifique la en\u00e9sima reforma legislativa en el marco de la liberalizaci\u00f3n de la estiba, una regulaci\u00f3n que tiene el objetivo de culminar todo el proceso, si bien no est\u00e1 a\u00fan claro que estemos ante el punto y &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/www.oepb.org\/web\/2022\/02\/24\/la-reforma-que-hoy-se-aprueba-supone-un-nuevo-hito-en-la-liberalizacion-de-la-estiba\/\" class=\"more-link\">Continuar leyendo<span class=\"screen-reader-text\"> \u00abLa reforma que hoy se aprueba supone un nuevo hito en la liberalizaci\u00f3n de la estiba\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":184,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-181","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-estatales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/181","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=181"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/181\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":191,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/181\/revisions\/191"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/184"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.oepb.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}